2月10日，21世紀經(jīng)濟報道記者從業(yè)內(nèi)人士處獲悉，近日相關部門下發(fā)了關于城市商品房預售資金監(jiān)管的相關意見。據(jù)了解，該文件與1994年發(fā)布的《城市商品房預售管理辦法》中的相關規(guī)定最大不同之處在于明確對預售資金的規(guī)定進行了全國統(tǒng)一，進而有利于規(guī)范預售資金的使用，夯實地方相關部門的監(jiān)管責任。

最新文件明確預售資金監(jiān)管額度由市、縣級住房城鄉(xiāng)建設部門根據(jù)項目合同、工程造價等核定，以確保項目竣工所需資金，達到監(jiān)管額度之后的剩余資金則可以由房企提取使用。

在知名房企事件之后，部分地方政府對于預售資金存在過度監(jiān)管的問題，上述文件將對這些行為進行矯正，有利于幫助一些資金面臨困難的房企緩解資金流狀況。

預售資金迎全國統(tǒng)一規(guī)定

1994年出臺的《城市商品房預售管理辦法》規(guī)定，“商品房預售款監(jiān)管的具體辦法，由房地產(chǎn)管理部門制定”，同時“省、自治區(qū)建設行政主管部門、直轄市建設行政主管部門或房地產(chǎn)行政管理部門可以根據(jù)本辦法制定實施細則?！?/p>

中泰證券（600918）首席固定收益分析師周岳表示，從預售資金監(jiān)管來看，由于沒有全國統(tǒng)一的規(guī)定，意味著在預售資金監(jiān)管方面，各地區(qū)基本施行“一城一策”的思路，即各地區(qū)基本會出臺相應的“預售資金監(jiān)督管理辦法”和“預售資金監(jiān)督管理實施細則”，導致各地預售資金的管理方式差異較大。

從各地實際情況來看，部分地區(qū)對預售資金進行全額監(jiān)管，部分地區(qū)是重點資金監(jiān)管，知名房企事件之后出現(xiàn)了預售資金0撥付的情況。最新文件將預售資金進行全國統(tǒng)一規(guī)定后，預計部分地區(qū)執(zhí)行過嚴的情況將會有所改善，釋放出部分資金。

據(jù)了解，最新文件明確，項目預售款包括定金、首付款、購房款等，均需全部存入預售資金監(jiān)管賬戶，確保?？顚Ｓ糜陧椖拷ㄔO、施工款等相關支出。

而對于預售款的撥付進度，文件明確要根據(jù)工程建設進度來進行，具體由住房城鄉(xiāng)建設部門確定。同時，新文件要求加強信息共享，商業(yè)銀行按照三方監(jiān)管協(xié)議加強賬戶監(jiān)測，定期和住建部門做好對賬。

上述規(guī)定有利于改善此前各地監(jiān)管部門對于監(jiān)管賬戶監(jiān)管責任不清的問題，督促市、縣級住房城鄉(xiāng)建設部門履行預售資金的監(jiān)管職責。

關鍵詞： 全國統(tǒng)一