觀點網訊：4月18日，深圳市光明區(qū)人民政府發(fā)布關于印發(fā)《光明區(qū)原光明農場未完善用地手續(xù)建成區(qū)實施城市更新規(guī)定》的通知，《規(guī)定》自2022年4月24日施行，有效期5年。

據悉，《規(guī)定》提出，盤活原光明農場國有土地，解決原光明農場地區(qū)土地在城市更新實施過程中土地權益主體缺失、合法用地比例不足，且無法適用舊屋村范圍認定、歷史用地處置、外部移交公共設施用地政策等問題。

其中，確定由轄區(qū)街道辦事處作為原光明農場未完善用地手續(xù)建成區(qū)土地的權益主體，按照原農村集體經濟組織繼受單位未完善征轉手續(xù)用地的舊屋村范圍認定、歷史用地處置、外部移交公共設施用地等歷史用地簡易處置政策進行城市更新。

而對于原光明農場未完善用地手續(xù)建成區(qū)，由區(qū)政府統(tǒng)一制定搬遷補償指導標準，保障原光明農場居民合理權益、國有土地權益和公共利益；對于現(xiàn)狀合法用地比例低于60%的農場更新項目，需適用外部移交公共設施用地、舊屋村范圍認定政策后合法用地比例可達到60%以上的農場更新項目，由物業(yè)權利人共同委托轄區(qū)街道辦事處作為單一申報主體，后續(xù)通過公開招標的方式選取市場主體進行實施，平穩(wěn)有序地推進農場更新項目。

《規(guī)定》還表明，原光明農場未完善用地手續(xù)建成區(qū)土地參與城市更新，應保證該部分土地價值的實現(xiàn)，因此對該部分土地產生的政府分成物業(yè)須區(qū)別于其他類型物業(yè)。明確原光明農場未完善用地手續(xù)建成區(qū)在農場更新項目中產生規(guī)劃容積為其適用外部移交公共設施用地、舊屋村范圍認定及歷史用地處置政策后產生的權屬清晰用地占農場更新項目權屬清晰用地比例分攤的項目可賠售建筑面積。

此外，要結合光明區(qū)拆遷安置房緊缺的情況，明確政府分成物業(yè)原則上為住宅，且主要作為拆遷安置用房，更新方向不含住宅的農場更新項目，按照廠房、研發(fā)用房、辦公用房的次序依次優(yōu)先確定政府分成物業(yè)的類型等。為保障農場更新項目涉及政府分成物業(yè)的交付，明確政府分成物業(yè)納入項目實施監(jiān)管，監(jiān)管資金按照政府分成物業(yè)建筑面積以每平方米3000元進行核算。

值得注意的是，《規(guī)定》稱，轄區(qū)街道辦事處作為申報主體的農場更新項目應公開選擇市場主體，轄區(qū)街道辦事處可根據實際情況公開選取前期服務機構。前期服務機構被選定為市場主體的，前期費用由其自行承擔；前期服務機構未被選定為市場主體的，前期費用由選定的市場主體承擔。

關鍵詞： 光明農場 城市更新 公共設施用地