焦點(diǎn)財(cái)經(jīng)訊 耿宸斐 2022年4月2日,證監(jiān)會(huì)公布《關(guān)于加強(qiáng)境內(nèi)企業(yè)境外發(fā)行證券和上市相關(guān)保密和檔案管理工作的規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》),向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示,中國(guó)證監(jiān)會(huì)堅(jiān)定支持企業(yè)根據(jù)自身意愿自主選擇上市地?!兑?guī)定》的修訂旨在進(jìn)一步加強(qiáng)境內(nèi)企業(yè)境外發(fā)行上市相關(guān)保密和檔案管理工作,明確上市公司信息安全責(zé)任,維護(hù)國(guó)家信息安全,減少不必要的涉密敏感信息進(jìn)入工作底稿,提高跨境監(jiān)管合作的效率,體現(xiàn)了統(tǒng)籌開(kāi)放與安全的理念,將促進(jìn)中國(guó)境內(nèi)企業(yè)境外發(fā)行證券和上市活動(dòng)有序開(kāi)展。
此外,《規(guī)定》根據(jù)《證券法》第一百七十七條的規(guī)定,明確境外監(jiān)管機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行調(diào)查取證或開(kāi)展檢查的應(yīng)當(dāng)通過(guò)跨境監(jiān)管合作機(jī)制進(jìn)行,證監(jiān)會(huì)和有關(guān)主管部門(mén)依據(jù)雙多邊合作機(jī)制提供必要的協(xié)助。
同時(shí),結(jié)合跨境審計(jì)監(jiān)管合作的國(guó)際慣例,刪除了原《規(guī)定》關(guān)于“現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)以我國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)為主進(jìn)行,或者依賴(lài)我國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的檢查結(jié)果”的表述。這體現(xiàn)了中國(guó)監(jiān)管部門(mén)對(duì)跨境審計(jì)監(jiān)管合作一貫的開(kāi)放態(tài)度,也符合相關(guān)國(guó)際慣行做法,將為安全、高效開(kāi)展包括聯(lián)合檢查在內(nèi)的跨境監(jiān)管合作提供制度保障。