金融界2月24日消息2月24日，國(guó)新辦舉行推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)布會(huì)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)王蒙徽在談到今年工作重點(diǎn)時(shí)表示，今年將做好保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行、推進(jìn)住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、推進(jìn)燃?xì)獾瘸鞘泄艿览匣赂脑熘卮蠊こ?、大力推進(jìn)“新城建”五方面工作。

透露房地產(chǎn)調(diào)控操作的新思路 防治矯枉過(guò)正

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，此次會(huì)議明確了房地產(chǎn)政策調(diào)控的“四性”，是目前高層對(duì)于房地產(chǎn)調(diào)控操作的一種新的思路和方向。

會(huì)議明確，保持調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)調(diào)控政策的精準(zhǔn)性協(xié)調(diào)性。嚴(yán)躍進(jìn)指出，從這里可以看出，連續(xù)性和穩(wěn)定性的表述是過(guò)去都有的，而精準(zhǔn)性和協(xié)調(diào)性是這兩年明顯提出來(lái)的。其啟發(fā)在于，各類房地產(chǎn)政策的出臺(tái)，比較精準(zhǔn)，防止出現(xiàn)矯枉過(guò)正的現(xiàn)象，要基于客觀的市場(chǎng)和預(yù)測(cè)做政策。而協(xié)調(diào)性方面，也要求從良性循環(huán)發(fā)展的角度出發(fā)，積極出臺(tái)各類政策，包括金融、土地、行政等政策都需要配合，不要出現(xiàn)政策之間的“打架”。此類表述，對(duì)于我們理解今年各地的政策動(dòng)向和政策效應(yīng)有積極的作用。

房產(chǎn)市場(chǎng)從“有沒(méi)有”向“好不好”轉(zhuǎn)變 存量改造成主旋律

針對(duì)當(dāng)前的市場(chǎng)現(xiàn)狀，住建部部長(zhǎng)王蒙徽表示，我國(guó)城市發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了城市更新的重要時(shí)期，由過(guò)去大規(guī)模的增量建設(shè)，我們說(shuō)的就是新的建設(shè)，向存量的提質(zhì)改造和增量的結(jié)構(gòu)調(diào)整并重轉(zhuǎn)變，也就是說(shuō)，從“有沒(méi)有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，內(nèi)需潛力巨大。

諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心高級(jí)分析師陳霄認(rèn)為，這種表述意味著我國(guó)住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)變，即從過(guò)去的增量建設(shè)為主，到現(xiàn)在的存量改造和增量調(diào)整并舉。

近年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，城市發(fā)展日益飽和，宅地資源日益匱乏，在這種背景下，我國(guó)重點(diǎn)一二線城市已經(jīng)邁入了存量房時(shí)代，城市更新成為未來(lái)城市發(fā)展新的增長(zhǎng)方向。根據(jù)諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2020年，重點(diǎn)城市二手房成交占比均超過(guò)50%，其中一線城市北京、深圳、上海二手房成交占比超過(guò)65%，其次為熱點(diǎn)二線城市南京、廈門(mén)、大連等。

良性循環(huán)或成行業(yè)關(guān)鍵詞 滿足合理的改善性需求釋放正向政策

本次會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)了促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，表明良性循環(huán)將作為2022年房地產(chǎn)調(diào)控的關(guān)鍵詞存在。

陳霄表示，不用于以往會(huì)議中“滿足合理的住房需求”的表述，本次發(fā)布會(huì)提出保障住房剛需的同時(shí)，還專門(mén)提出了滿足合理的改善性需求，這是比較罕見(jiàn)的。自去年以來(lái)行業(yè)下行壓力加大的背景下，這樣的表述對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)而言釋放了正向的政策信號(hào)，對(duì)于提振市場(chǎng)信心，改善購(gòu)房者觀望情緒有著積極作用。

保障性租賃住房將迎來(lái)大發(fā)展 “新城建”概念落地生根

本次發(fā)布會(huì)還提出，大力增加保障性租賃住房供給，希望全年能夠建設(shè)籌集保障性租賃住房240萬(wàn)套（間）。新籌集公租房10萬(wàn)套，棚戶區(qū)改造120萬(wàn)套。同時(shí)，還將加快推進(jìn)長(zhǎng)租房市場(chǎng)建設(shè)。

陳霄表示，預(yù)計(jì)2022年保障性租賃住房建設(shè)將迎來(lái)大發(fā)展，并且保障性租賃住房將成為今年的一個(gè)工作重點(diǎn)。

本次會(huì)議還提出應(yīng)大力推進(jìn)“新城建”，也就是我們說(shuō)的基于數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快構(gòu)建國(guó)家、省、市三級(jí)城市信息模型基礎(chǔ)平臺(tái)體系，全面推進(jìn)智能市政、智慧社區(qū)、智能建造，協(xié)同發(fā)展智慧城市和智能網(wǎng)聯(lián)汽車，通過(guò)打造示范基地，加快“新城建”項(xiàng)目落地。

早在2020年8月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同中央網(wǎng)信辦等6部門(mén)印發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn)中，首次提出了“新城建”的概念，并確定重慶、福州、濟(jì)南等16個(gè)城市作為首批新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)。2021年，新增天津?yàn)I海新區(qū)、煙臺(tái)、溫州、長(zhǎng)沙、常德五個(gè)城市，“新城建”試點(diǎn)增至21個(gè)。

陳霄指出，這意味著“新城建”將作為新的概念實(shí)施于推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之中。本次再次提及新城建概念，是對(duì)此前會(huì)議的進(jìn)一步落實(shí)。以“新城建”對(duì)接新基建，對(duì)于轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展有著重要意義。

嚴(yán)躍進(jìn)則指出，后續(xù)新城建概念和房地產(chǎn)市場(chǎng)的結(jié)合程度將增大，尤其是在智慧社區(qū)和智慧物業(yè)等方面，未來(lái)房企需要積極關(guān)注。只有這樣，才能形成更符合消費(fèi)需求特征的產(chǎn)品供給，也體現(xiàn)了住房領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的導(dǎo)向。

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